조 바이든 미국 대통령이 올해 11월에 인도네시아에서 열리는 주요 20개국(G20) 정상회의에 불참할 가능성이 제기되고 있다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 G20 정상회의에 참석하기로 확정했기 때문이다.

올해 G20 정상회의 의장국인 인도네시아의 조코 위도도 대통령은 29일(현지시간) 푸틴 대통령을 정상회의에 초청했으며 참석한다는 대답을 받았다고 밝혔다. 지난달에도 인도네시아 주재 러시아 대사가 올해 G20 정상회담에 푸틴 대통령이 참석할 것이라고 언급한 바 있지만, 이번 발표로 푸틴 대통령의 참석은 확정된 것으로 봐야 하는 상황이다.

이와 관련 미 CNN방송은 오는 11월20일 G20 정상회의 참석 문제 등에 대한 바이든 정부의 고민이 깊다며, 아직 정해진 것은 없다고 전했다.

바이든 대통령은 러시아의 우크라이나 침공 이후 푸틴 대통령을 강력 비난하며 러시아를 G20에서 퇴출해야 한다고 주장했다. 최근 워싱턴DC에서 열린 G20 재무장관 회의와 국제통화기금(IMF) 회의에서는 항의의 뜻으로 러시아측이 발언할 때 미국 관리들이 퇴장하기도 했다.

젠 사키 백악관 대변인은 전날 “바이든 대통령은 푸틴 대통령이 G20에 참석하는 것에 대해 공개적으로 반대 의사를 표명했다”면서, 정상회담 불참 여부에 대해서는 정해진 바가 없다고 밝혔다. 그는 “6개월이 남았다. 현시점에서는 어떻게 될지 예측할 수 없다”라고 덧붙였다.

미국은 우크라이나를 침공하면서 국제법을 어기고 국제 사회의 질서를 깨뜨린 푸틴 대통령이 국제회의에 참석하는 것에 대해선 용납할 수 없다는 강경한 입장이다. 다만, 바이든 대통령이 참석하지 않을 경우 미국이 주도하는 G20 정상회의의 판을 러시아와 중국에 내주는 꼴이 되기 때문에 득실을 저울질하고 있는 것으로 보인다.

백악관은 이번 G20 정상회의에 대표단을 파견하되 고위급을 배제하거나 바이든 대통령이 원격으로 참석하는 방안 등을 포함해 다양한 시나리오를 구상하고 있다고 CNN은 전했다. 이 중에서도 가장 유력한 안은 여전히 바이든 대통령의 직접 참석하는 것이라고 덧붙였다. 이 경우 우크라이나 전쟁 이후 처음으로 미·러 정상이 함께 하는 ‘불편한 자리’가 연출될 것으로 전망된다.

조코위 대통령은 이번 G20 정상회의에 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령도 초청했다. 바이든 대통령은 최근 일부 국가의 반대로 러시아를 G20에서 퇴출하지 못할 경우 우크라이나를 회의에 참석시켜 참관하도록 하겠다고 언급한 바 있다.

앞서 미국을 포함한 주요 7개국(G7) 내부에서는 러시아를 G20에서 퇴출시켜야 한다는 논의도 있었으나, 현실적으로 불가능하다고 결론을 내렸다. 러시아를 G20에서 배제시키기 위해서는 회원국들의 동의가 필요하지만 러시아에 우호적인 국가들이 비토(거부권)를 행사할 수 있기 때문이다. 푸틴 대통령을 초청한 인도네시아를 비롯해 중국·인도·사우디아라비아 등이 비토권을 행사할 수 있는 대표적인 국가로 언급된다.

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